以科学全面创新的思维开辟工程款回收新路径
作者:陈  亮 点击数: 发布时间:2009-10-20 9:56:37

    资金管理关系着企业生产经营的命脉,合理的资金调配是企业持续、健康发展的重要保障。工程款回收作为企业资金管理的重要一环,一直是集团、公司常抓不懈的重要工作,也是集团、公司花费大量人力、物力投入的一项长期工作、难点工作。在新的经济形势和大环境下,号召全体管理人员不断更新观念,创新性地拓展工作思路,开辟适宜的工作途径,成为做好工程款回收工作的必经之路。

    一、从源头做起,加强原始资料收集,完善施工合同签订,规范、细化合同内容,防范于未然,为工程款回收工作提供坚实的法律保障

    市场经济条件下,机遇与风险并存,为保证企业生产经营的顺利发展,我们必须做好市场信息的采集工作。同样,做好工程款回收工作,也要把握市场形势,充分收集合作伙伴的各项信息,对业主的工程款支付能力、诚信度做出准确的估算,做好规避风险工作,确保工程竣工后的工程款回收工作能够顺利进行。
    施工合同是建筑公司第一位的保障资料,是明确双方权利与义务的最有效文件,工程款回收是公司在履行完施工合同中所规定的义务后获取利益的方式,施工合同中对资金方面的规定为工程款回收提供了有效的法律保障。因此,在与甲方签订施工合同时,一定要明确工程款的相关问题,包括在工程施工过程对甲方拨放工程款的条件要求,以及工程结算完毕后,工程款偿还的期限和违约处理等条款,都要在施工合同中有所涉猎,将双方所要履行的职责做出明确的条文规范,为日后的工程款回收工作提供坚实的基础与后盾。

    二、严格控制工程质量与进度,做好施工资料报送,重视签证管理,加强签证资料收集,杜绝甲方任何拖欠工程款的可能性借口 

    有效的合同签订工作为工程款回收奠定了一个良好的基础,有效执行合同条款是完成工程款回收任务的最佳途径。工程实体的高优质量、工程的按期竣工是我们应该履行的义务,也是我们有效执行工程条款的重要手段,将工程按期、高质量地完成是我们顺利回收工程款的重要保障,是防范甲方以此为由拖欠工程款的最根本的途径。在高质量保证竣工的过程中,一定要做好各类资料报送工作,从材料签收报告到工程签证、合同变更,到主体验收,施工过程中的各类资料必须准备齐全,及时报送给甲方,并与工程监理沟通好,做好资料报送与签收,这是回收工程款的原始资料,它们的完整保存是后期工程款回收工作的最好凭证。

    三、双管齐下,催款与法律诉讼同时进行,开辟新途径,走工程款回收新路子

    长期以来,集团不断加强工程款回收与法律事务工作力度,逐渐将工程款回收工作与法律事务工作相结合,多次召开专门会议部署这方面工作,逐渐将法律事务与工程款回收相统一已成为今后工作的必然趋势。《合同法》第73条规定:"债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害的,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。"在工程款回收工作中加以法律辅助,在无形中增强工程款回收的强制力度,使得合作方明白工程款回收并不是单方面的追缴,而是在履行合同中所规定的法律义务,结算工程款是必须承担的责任。 
    法律诉讼作为辅助手段,以协商解决作为最终选择方式,是工程款回收老大难工作的常用方法,直接向法院提起诉讼,不仅要花费大量诉讼费和时间,而且执行效果并不是很理想。在这种情况下,我们需要不断完善工程款回收工作,在多次催款不过的情况下,可采取法院立案给对方施加一定的法律压力,然后通过主动协调,双方采取折中的方案,通过实施债务重组或是其他方式,从而有效完成工程款回收工作。

    四、明确精细的账目,可行的对账制度,多样适宜的结算方式,用科学的工作流程保证工程款回收工作的效果

    明确精细的账目是工程款回收的前提,工程竣工后,拥有明细的账目资料,结算工作就会容易完成,为工程款回收的最终完成奠定坚实的基础。公司应实行有效的对账制度,根据工程施工进度、施工量等因素对应回收的账目进行核对,并由合作双方签章,作为有效的账目凭证。各项目不能单一地认为账目管理只是财务部门的事务,在日常施工过程中就应及时做好账目计算、报表编制、对账管理等工作的登记,并主动与甲方开展对账工作,是双方都有清晰明确的账目,减少工程款回收时不必要的麻烦。
    在回收工程款的过程中要谨慎选择结算方式,这是是否能够安全、及时收回工程款的重要因素。企业通常用的结算方式有支票、银行本票、委托收款、托收承付、汇票等,针对不同的合作方,我们要根据其诚信度和盈利能力来选择不同的结算方式,有效降低回收工程款的风险。

    五、转变观念,理顺思路,强化责任,有计划地开辟工程款回收新局面

    长时间以来,大多数管理人员认为回收工程款是公司的责任,对工程款回收工作存在着"等、靠、托"的落后思想,将责任全推给集团、公司。随着企业改制以来,集团、公司采取各种措施来扭转这种固步自封的僵化思想,采取奖惩制度,加强思想教育,其意义就在于动员广大管理人员积极参与到工程款回收工作当中来,担起自己的责任,做好自己的工作。
    以二公司为例,公司多次召开工程回收会议及项目经理座谈会,大家集思广益,一起出谋划策,针对工程款回收工作,寻找出一条适宜、有效的工作途径,创造出工程款回收工作的良好氛围,完成集团制定的工作目标。一是要转变传统观念,不能单一的将工程款回收工作推给公司,各单体承包人要强化个人责任心,提高思想觉悟,将工程款回收工作作为自己的责任,充分发挥自身能动性,努力做好工程款回收工作。二是改变常规工程款回收思路,各单体项目设立专门的催收管理部门,对于每个工程的款项进行及时跟踪与催收,积极按照合同程序催收工程款。三是由固定在中秋、春节等日期的集中处理,转变为有重点、有区别的清欠,对于有偿还能力的单位,要紧盯不放,加强沟通,讲明事实,有效回收款项;对于经营能力稍弱,无法一次性偿还工程款的单位,可以通过协商,规定期限,采取分期付款的方法进行偿还。 
    工程款是公司资金的主要来源,工程款回收的多少、回收时间的长短直接决定公司资金的盘活和资金价值的实现,决定着公司下一步的顺利发展。只有做好工程款回收工作,盘活大量沉淀资金,优化企业资金结构,才能不断提高企业的竞争能力,在激烈的市场竞争中立于不败之地。

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